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深圳市龙华区人民法院 移动微法院助力在线庭审提速增效

发布时间:2021-06-08 11:04:48

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深圳市龙华区人民法院作为深圳市首家使用微法院应用程序的法院,深入运用智慧法院建设成果,通过网上办案强化司法公开,通过司法公开强化司法监督,实现审判工作、制约监督、司法服务三点一线、互促共进。目前,“深圳移动微法院”注册用户超过14万人,2020年在线立案4.3万件,在线庭审2444场,线上调解案件1.2万件,在线送达裁判文书6343份。该项改革举措入选深圳经济特区40年法治建设创新案例并被最高法院推广。

一、建立健全在线诉讼制度体系,彰显程序规范度

着力打造系统性、规范性、常态性的线上诉讼机制,率先出台《关于使用“深圳移动微法院”进行电子诉讼活动的若干规定(试行)》,规范通过“深圳移动微法院”进行的线上诉讼活动。一是明确电子诉讼的适用范围和法律效力。《规定》明确,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,所有民商事案件均可在移动微法院在线完成所有诉讼活动;对于立案、受理、送达、调解、证据交换、庭前准备、庭审、宣判等诉讼活动,办案人员、当事人均可根据案件具体情况选择全程在线完成或部分在线完成;在移动微法院上进行的电子诉讼活动与传统线下诉讼活动具有同等法律效力。二是提出电子诉讼的相关诉讼规则。明确通过移动微法院开展诉讼活动应当遵循当事人自愿原则、线上线下诉讼活动具有同等法律效力原则、充分保障当事人程序及实体权利原则等。三是解决在线庭审的两大选择性难题。以正面清单和负面清单的形式,列举可在移动微法院在线开庭审理的案件类型;以列举方式明确在线诉讼过程中展示证据的方式方法,解决在线庭审证据“展示难、质证难”问题的突破。

二、推行全程在线庭审模式,增强司法透明度

以“深圳移动微法院”为依托,推进全流程、全方位在线审判,提升审判质效,增强司法服务便捷度,提升司法透明度。一是全程力推,拓宽运用。全流程力推移动微法院,指定专职人员引导当事人、律师在立案、开庭前中在移动微法院完成注册认证,保证移动微法院的知名度和应用率。二是在线答疑,提升服务。当事人使用掌上法庭这个虚拟沟通空间,与法官、法官助理进行在线交流,法官、法官助理接收到新消息后及时回复当事人,不受时间、空间限制,促进司法服务提质增效。三是在线送达,解决送达难题。提前向当事人发送《深圳移动微法院告知书》《判决书、裁定书、调解书电子送达告知书》,积极引导当事人运用电子送达方式接收文书材料。在线送达时勾选短信提醒功能,人性化提醒当事人及时查看。当事人点击查看即可生成送达回证,提高送达效率。四是在线接收,提升效能。积极引导当事人及其它诉讼参与人以电子化方式,通过移动微法院在线提交证据、申请书等诉讼材料。法官助理上线查看,一键保存后转送另一方当事人,减轻当事人投递文书、法院转交文书的负担,节约当事人诉讼成本,提升诉讼效率和透明度。

三、让“云诉讼”助力云服务,提升群众满意度

为满足人民群众全方位司法需求,龙华法院及时调整工作部署,着重在线上诉讼服务上发力。一是开展“云立案”,缩短等待时间。通过自媒体发布公告,指导当事人通过广东诉讼服务网、深圳移动微法院等平台,和邮寄方式实现远程立案,缩短立案排队时间。开展跨域立案,减少人员流动,办结跨域立案案件132件,涉及20个省市93家法院。二是开展“云调解”,居家化解纠纷。特邀调解员在家通过外网登录“深融多元化平台”进行电子阅卷,了解和梳理案情,通过电话、短信、微信、视频等方式与当事人联系沟通,做工作、促调解。三是开展“云审判”,加大司法公开。依托移动微法院,龙华法院实行繁简分流、快慢分道,简案快办的线上审判模式,在征得当事人同意后,庭前进行身份验证并对系统进行调试,确保开庭时在移动微法院系统可同时清晰显示各方画面,法官通过视频可对双方当事人身份进行核对,组织双方进行举证、质证,庭审可留存影像资料供双方当事人查询。四是开展“云信访”,强化司法监督。除设立信访窗口接待服务外,还加大网络信访、电话信访办理工作力度,要求所有法官、法官助理办公电话均设呼叫转移,将来电接听转移至手机端,以保证当事人可及时联系到工作人员,减少因此产生的信访投诉。

四、加大宣传推广力度,提升认可接受度

从诉讼当事人和法院工作人员两个层面,加强微法院的推广运用,切身扩大微法院覆盖面。一是“零”死角宣传确保移动微法院的使用关联度。在立案、调解、庭审、执行等诉讼各环节全面开展对移动微法院的推广介绍,强化宣传力度,完善微法院的注册指引、功能介绍“帮助手册”,统一《使用“深圳移动微法院”告知书》,明确微法院诉讼注意事项,打消当事人使用顾虑。二是强化考核确保移动微法院的使用落实度。压实主体责任,对法官助理实施“两个90%”考核,推动90%以上的原告及其代理人和90%以上的到庭被告及其代理人进行微法院注册和电子送达确认,从内部管理上强化微法院使用的落实力度。三是抓住重点提升移动微法院的使用广泛度。全面启用新版送达地址确认书,引导当事人选择更为便捷的微信账号作为送达地址。全面推动裁判文书电子送达,做好释明告知,积极动员当事人同意电子送达裁判文书。全面推行无纸化立案,当事人通过微法院提交的立案申请,审核通过后直接登记立案。

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