开篇语

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。广东法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实最高人民法院《全面加强知识产权司法保护的意见》，强化知识产权司法保护，推进审判体制机制改革创新，努力为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供坚实司法服务和保障。

一、依法审理各类知产案件，积极回应知产司法需求

2020年，全省法院受理各类知识产权案件196070件，同比增长24.6%;审结193019件，同比增长26.1%。其中，受理民事案件194390件、刑事案件1663件、行政案件17件。受理一审案件177162件、二审案件17719件、申诉审查案件1135件、再审案件54件。

图1：近五年广东法院受理、审结各类知识产权案件数量

案件总量大、增长快，审判质效稳步提升。全省法院受理知识产权民事一审案件175795件，同比增长35.2%;审结173594件，同比增长38.1%。案件数量再创历史新高，已超全国总量三分之一。其中，著作权案件146577件、商标案件12504件、专利案件11757件、反不正当竞争案件963件、其他案由案件3994件。全省法院克服新冠肺炎疫情的影响，深挖办案潜能，优化审判资源，加大调解力度，探索远程庭审，实现人均结案530.9件，同比增长33.7%;结案率90.3%，同比增长1.9%;调撤率61.1%，同比增长10%。

图2：近五年广东法院受理知识产权民事一审案件数量

图3：2020年广东法院受理知识产权民事一审案件案由比例分布

技术类案件数量大幅增长，涉及新领域新业态案件较多。随着广东科技创新能力增强和专业化审判水平提升，全省法院受理专业技术性较强案件(专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断)12454件，同比增长86.1%。其中，专利案件增长最快，广州知识产权法院受理6889件，同比增长80.3%;深圳知识产权法庭受理4861件，同比增长99.7%。涉及战略性新兴产业的案件1300多件，覆盖了新一代信息技术、智能制造、生物医药、节能环保、新能源、新材料及互联网大数据等领域。

图4：近五年广东法院受理技术类案件数量

跨境纠纷案件增长较快，案件国际影响持续增强。随着广东知识产权保护力度加大和司法公信力增强，越来越多境外知名企业选择到广东诉讼。全省法院受理涉外知识产权一审案件1018件，同比增长48.2%;受理涉港澳台知识产权一审案件902件，同比增长20.5%。涉及国际平行诉讼、禁诉令与反禁诉令、标准必要专利费率等具有国际影响力案件持续增多，广东作为知识产权争端解决“优选地”地位凸显。

图5：近五年广东法院受理涉外、涉港澳台知识产权案件数量

重拳打击知识产权犯罪，涉案领域广泛。全省法院受理知识产权刑事一审案件1352件，分别为假冒注册商标犯罪案件631件、销售假冒注册商标的商品犯罪案件557件、非法制造、销售非法制造的注册商标标识犯罪案件104件、侵犯著作权犯罪案件51件、侵犯商业秘密犯罪案件9件。审结1387件，给予刑事处罚2444人;判处有期徒刑三年以上304人，占比达12.4%。涉案领域包括烟酒、食品、玩具、日化用品、电子产品以及能源科技、网络通讯、游戏动漫、影视作品等。

图6：2020年广东法院受理知识产权刑事一审案件案由比例

二、充分发挥审判职能作用，服务经济社会创新发展

全省法院深入实施创新驱动发展战略，全面加强知识产权司法保护，努力营造稳定公平透明且可预期的法治化营商环境，推动经济社会高质量发展。

紧紧围绕“双区”创新发展加强司法保障。加快推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区是国家战略，也是广东经济社会高质量发展的中心目标和重要任务。广东高院出台支持深圳建设先行示范区三年行动方案，明确提出“打造知识产权保护高地”等22项工作重点。最高法院出台支持和保障深圳建设先行示范区的意见后，广东高院就相关工作进行再研究部署，提出以深圳为主阵地打造保护知识产权标杆城市，支持深圳在审判机制创新、裁判规则形成运用、港澳交流合作等方面先行先试，努力打造深圳探索、全省支持、经验共享工作格局，全面服务粤港澳大湾区建设。广州知识产权法院、深圳知识产权法庭依托“双区发展”“双核联动”新契机，发挥示范引领和辐射带动作用，在细化惩罚性赔偿制度、完善诉讼程序和证据规则、创新技术事实查明机制、推进案件速裁和快审等方面率先出台了一批具有创造性、引领性的改革举措，有力服务和保障“双区”创新发展。

聚焦新业态新领域加强理论研究与实践。针对新业态新领域出现的新问题，加强司法调研和个案实践，推动我国从知识产权规则“跟随者”转变为“引导者”。网络游戏已成为广东乃至全国重要的文娱创新产业，投入高、变化快、利益大，也是对外文化输出的重要载体。广东高院正式发布《关于网络游戏知识产权民事纠纷案件的审判指引》，系国内首次针对游戏领域法律问题出台规范性司法文件，服务数字经济和文娱产业健康有序发展。通讯领域标准必要专利知识产权规则空白，国际关于该领域话语权竞争十分剧烈，广东高院编撰出版《通讯领域标准必要专利法律问题研究》专著，系目前我国关于标准必要专利领域的首个系统研究成果，有益于提升我国法院在知识产权国际治理领域影响力。近年来，涉及国际知识产权平行诉讼及司法管辖权冲突案件增多，全省法院加强有关法律政策研究，多次与国内高科技跨国企业座谈交流，深入了解企业海外知识产权维权需求。在个案实践中灵活运用行为保全制度，如中兴诉康文森案、OPPO诉夏普案中发出禁执令、禁诉令，坚决捍卫国家司法主权和发展利益，护航我国企业公平参与国际市场竞争。

推进惩罚性赔偿制度落地见效。积极将多年“破解赔偿难”调研的理论成果应用落实惩罚性赔偿制度，树立“赔当其失、罚当其责”理念，探索运用经济学分析等方式确定权利人损失、侵权人获利和知识产权许可使用费，进而确定惩罚性赔偿基数，不断提高赔偿精准性。加大对情节严重的故意侵犯知识产权行为赔偿力度，依法支持权利人惩罚性赔偿请求，以高额赔偿震慑侵权人。全年审结专利案件平均判赔数额63.3万元，同比增长33%，超过1000万判赔的有23件，相比三年前翻了一番，实现侵权赔偿数额提档升级。深圳知识产权法庭积极参与《深圳经济特区知识产权保护条例》修订工作，通过特区法规完善知识产权惩罚性赔偿制度，并制定出台适用惩罚性赔偿的细化意见。广东高院审理的涉“欧普”商标侵权案、广州知识产权法院审理的“卡波”工艺技术秘密纠纷案，积极依法适用惩罚性赔偿，取得良好法律效果和社会效果，入选最高法院发布的全国首批六件惩罚性赔偿典型案例。

以精品战略赢得司法公信。全省法院审理一大批重大典型案件，定标尺、明边界、促治理。如刘忠炎侵犯商业秘密罪案，被告人身为某风电企业技术负责人，潜入其他风电企业工厂盗窃技术秘密，法院在罪与非罪、“非公知性”认定、损失计算等问题深入阐释，强化保护企业技术秘密。在涉“红日”商标侵权及不正当竞争纠纷案中，全额支持原告诉请赔偿5000万元，有力制止市场经营者有预谋、有组织恶意攀附他人企业字号的不诚信行为。在涉“海天”商标侵权案中，深入阐释驰名商标因需认定原则，在法定赔偿范围内考虑惩罚性因素作出顶格判赔，严惩以侵权为业的侵权行为。在腾讯公司诉微源码公司等不正当竞争纠纷案中，归纳开发运营挂靠软件等新型不正当竞争行为认定标准，保障公众免受陌生信息骚扰，减少欺诈、隐私泄露等风险。在华多公司、章某诉网易公司不正当竞争、滥用市场支配地位两案中，深入阐释游戏直播中著作权保护边界，厘清知识产权的法定垄断与反垄断法所规制的市场垄断关系，促进行业公平自由竞争。在欧宝公司诉施富公司侵害商标权纠纷案中，明晰涉平行进口案件裁判思路，划定侵权行为和正当使用行为边界，推动外贸行业繁荣发展。广东法院将精品意识贯穿审判、调研及案例工作全过程，取得丰硕成果。在今年评选的中国法院10大知识产权案件和50件典型案例中，谭某恶意提起知识产权诉讼损害责任案、“梦幻西游”直播著作权侵权案、“九制陈皮”商标侵权案等6案入选，数量居全国前列。在第四届全国知识产权优秀裁判文书评选中，广东法院获得特等奖1篇、一等奖1篇、二等奖5篇、三等奖7篇。在第二届全国知识产权优秀调研成果评选中，广东法院获得特等奖1篇、一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖1篇。在2020年度全国法院优秀案例分析评选中，广东高院获得一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖1篇、优秀奖1篇。裁判文书、案例分析、调研成果获奖数量和名次均在全国前列。

强化重点科技领域司法保护。全省法院审结专业技术性较强的案件8850件，同比增长27.8%。加强人工智能、高端装备制造、集成电路布图设计、新能源、新材料、植物新品种等涉及国家核心利益领域司法保护，助力我国科技自立自强。在涉“Dreamwriter”智能辅助写作软件著作权侵权案中，积极探索人工智能生成物独创性判断步骤，首次认定人工智能生成文章构成作品，激励人工智能产业发展。在金象赛瑞公司诉华鲁恒升公司等侵害发明专利权纠纷案中，依法调取安监部门备案资料查明技术难题，认定侵权成立并判赔8000万元，有力保护企业具有领先地位的工艺方法。在华为公司诉捷普公司等侵害发明专利权纠纷案中，充分考虑涉案专利在光伏新能源领域的广阔市场应用前景，全额支持原告诉请判赔1000万元，强化对高价值技术成果保护。在泉芯公司诉微盟公司等侵害集成电路布图设计专有权纠纷案中，对专有权范围、侵权比对方法、实质相同认定标准等问题进行探索，切实加强集成电路布图设计保护。在极飞公司诉启飞公司侵害发明专利权纠纷案中，全面审查无人机领域现有技术，依照法定赔偿最高限额判赔，激励产业技术持续进步。在台沃公司诉清远农技中心植物新品种纠纷案中，厘清育种行为、申请行为与育种后商业使用的边界，有利于提高农业质量效益和竞争力。

平等保护境内外主体合法权益。全省法院审结涉外、涉港澳台案件1926件，坚持境内外市场主体权利平等、机会平等、规则平等，打造市场化、法治化、国际化营商环境。在英国太古公司诉船舶大厦公司侵害商标权及不正当竞争纠纷案中，认定被告侵犯注册商标权，依法保护外方当事人在中国境内实际使用企业字号的合法权益，坚定外商在中国投资的信心。在米其林公司诉嘉琪公司侵害商标权纠纷案中，认定被告重复侵害原告商标权，全额支持权利人赔偿诉请。在法国轩尼诗公司诉卡拉尔等侵害著作权纠纷案中，深入阐释实用艺术品受著作权法保护要件，全额支持权利人赔偿诉请。在珍妮曲奇公司诉深圳珍妮公司不正当竞争纠纷案中，对经由多种渠道为内地广大消费者所知悉的香港地区“网红商品”，认定其在中国内地具有一定知名度与影响力，从而及时制止攀附知名商业标识的不正当行为。

三、深化审判体制机制改革，着力提高审判工作水平

全省法院以深化改革为统领，以提升司法效能为目标，以创新方式保护创新，努力打造知识产权司法保护高地。

深化知识产权审判“三合一”改革。按照最高人民法院关于推进知识产权民事、刑事、行政案件审判“三合一”改革工作的要求，全省法院因地制宜探索知识产权审判“三合一”改革举措。自2013年改革试点以来，全省法院通过“三合一”模式审理知识产权民事案件535305件、刑事案件15720件、行政案件301件，审结如快播案、亿铂案等一大批典型案件，取得显著成效。广州知识产权法院成立行政案件特色审判团队，强化司法主导理念，加强对行政执法行为规范和监督，促进行政执法与司法审判在调查取证、证据审查、责任认定等方面协调统一。深圳两级法院推行上下一致的知识产权审判“三合一”模式，通过整合内部审判资源，加强上下级法院沟通，与市检察院、公安局、司法局等单位联合出台意见等方式，不断拓展改革的广度和深度。

完善知识产权诉讼机制建设。大力推进案件繁简分流改革，加强速裁、快审机制建设，依法支持行为保全申请，提高司法救济时效。广州知识产权法院探索小额诉讼“一裁终审”，扩大独任制适用范围试点;组建专利一审速裁团队，快速审结1617件外观设计专利纠纷，占案件总数52.1%;制定出台《关于全面加强行为保全措施适用的意见》，不断强化诉讼禁令适用。深圳知识产权法庭制定快审案件送达、保全等工作指引，探索示范判决机制，引导当事人有效维权及合理预判诉讼结果，快审案件调撤率达64%，当庭宣判率超90%;2019年以来作出诉讼禁令13份，涉案金额近1.5亿元，在一起涉大疆云台相机专利案件中适用“先行判决+诉讼禁令”，及时对侵权行为按下“暂停键”，避免权利人“赢了官司、输了市场”。

积极开展“一站式”诉讼服务。着力诉源治理，完善诉调对接，建设集约高效、多元解纷、便民利民的现代化知识产权诉讼服务体系。广州知识产权法院持续完善“跨区域远程诉讼服务平台”，出台跨域诉讼服务工作流程，新增网上见证授权委托等诉讼服务;实现诉讼服务全流程“一网通办”，全年网上立案审查8651件，电子送达6153次，送达诉讼文书44407份，让信息多跑路，群众少跑腿;制定工作规程完善诉前调解程序，设立“律师调解工作室”，全年诉前调解撤诉结案1170件，其中经驻院律师调解成功的有1009件。广州互联网法院上线粤港澳大湾区首个在线纠纷多元化解平台，在粤港澳多地布设12个“E法亭”，引入调解机构64家，专业调解员1149名，成功调处纠纷3万余件;推出“枫桥E站”，在各大互联网平台上设立解纷站点，就地化解平台内纠纷3236件，达到“事不出网，人不出户、就地解纷”效果。

健全多元化技术事实查明机制。持续优化“技术调查官+技术鉴定+专家辅助人+专家陪审员+专家库咨询”多元技术事实查明机制，加强与国家知识产权局等机构战略合作和人员交流，有效缓解技术事实查明难问题。广州知识产权法院主办第二届技术调查官制度研讨会，首次以发布技术调查案例方式公开技术调查意见;率先制定技术调查官参与审理案件范围规定，建立技术调查官列席专业法官会议、审判委员会制度和技术调查官助理制度等;一年来，技术调查官在797件技术类案件中提供审查意见，同比提高55.96%。深圳知识产权法庭建立“双轨制”技术调查机制，以公开招录理工类专业背景法官助理作为技术调查官为主，购买技术咨询服务为辅，并首创适用技术调查官“全流程嵌入”模式提供司法辅助，有效提高技术类案件审判效率。

运用智慧法院建设成果服务审判。疫情防控常态化下，全面推进视频开庭、语音转换等新兴技术的司法应用，为案件审理插上信息化翅膀，确保知识产权审判工作“不打烊”。深圳知识产权法庭深化3D技术扫描实物证据，探索建立司法领域区块链联盟，破解知识产权案件远程固证、存证、示证难题。广州互联网法院发挥5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术优势，研发著作权案件智能审判“ZHI系统”，自上线以来受理案件17996件，审结案件15063件，在结案数同比提升30%的同时，实现个案平均审理期限为35天，同比下降21.4%，为司法审判赋能加速。如在蔡皖豪诉盈科美辰公司侵害著作权纠纷案中，依托智慧法院创新成果仅35分钟完成庭审并当庭宣判，该示范庭审获得156名人大代表云旁听、20多万网友围观。

四、凝聚保护知识产权合力，营造保护知识产权氛围

全省法院积极汇聚多元力量强化知识产权全链条保护，持续深化司法公开，积极开展对外交流，在全社会营造尊重创新、保护创造的法治氛围。

推动形成知识产权大保护格局。各级法院依法监督和支持行政执法，不断完善司法与行政协同保护机制，先后与当地市场监管、版权、海关等行政主管部门在信息共享、证据互通、诉调对接、联合惩戒等方面签订合作协议，推动形成司法保护主导、行政执法支撑、社会力量参与的知识产权大保护格局。在三雅公司诉瀛嘉公司专利侵权案中，涉及专利产品在国际市场上的即发侵权，广州知识产权法院及时作出诉前禁令，并与海关联动协同处理，有效及时保护权利人合法权益。广州互联网法院积极汇聚社会多元力量参与数字文化产业协同治理，与省宣传事务中心合作构建知识产权司法信用体系与线上知识产权司法中心，实现作品全流程诚信登记;针对网络著作权纠纷频发等问题，向省网信办、腾讯、新浪等发出7份司法建议，以柔性司法推动互联网空间法治化治理。

加强司法公开和宣传。广东高院统筹组织“4·26”知识产权宣传周系列活动，连续第十一年发布《广东法院知识产权司法保护状况》白皮书，并评选公布广东省知识产权审判十大案件。广东高院、广州知识产权法院、深圳知识产权法庭、广州互联网法院有关负责人受邀参与网络访谈，围绕“服务创新驱动、服务双区建设”等主题与网民交流互动。全省法院积极开展法律宣讲、普法进校园、公众开放日等活动，利用报刊、广播、电视、网站和移动新媒体进行全方位报道，充分展示知识产权司法保护成果。深化知识产权裁判文书公开，提升文书上网质量和效率，累计超30万件，在全国居首。加大庭审直播力度，全年超200场次，增进社会公众对知识产权审判的了解、信任和监督。

加强司法交流与合作。广东高院承办全国法院知识产权审判工作座谈会，并在会上作“全面加强知识产权司法保护、护航创新型经济高质量发展”的交流发言，充分展示广东知识产权审判工作的经验和亮点。举办首届粤港澳大湾区司法案例研讨会，粤港澳三地法官、律师按照内地、香港、澳门诉讼程序就一起跨境纠纷模拟审理和案例研讨。广东高院接待美国专利商标局知识产权专员来访，深入交流知识产权司法保护经验举措。全省法院先后接待来访外宾和香港、澳门地区参访团等100多人(次)，积极宣传我国知识产权保护的做法和成效。

五、加强审判人才队伍建设，锻造忠诚干净担当队伍

全省法院不断加强队伍建设，对标对表习近平总书记提出的“七种能力”要求，完善知识产权审判队伍政治素质、职业素养和专业水平。

加强思想政治和党风廉政建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，切实把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”落实到知识产权审判实践中。深入学习宣传习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时所作重要讲话精神，进一步增强干警责任感和使命感。不断完善审判权力运行制约和监管体系，夯实党支部战斗堡垒作用，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，扎实开展教育整顿，确保公正廉洁司法。

加强业务素质能力建设。贯彻学习实施民法典，在全省法院民法典培训班上讲授侵权责任编有关内容，着力提高队伍知识产权审判能力。举办全省知识产权审判业务培训班，对一年来发改案件分析通报，邀请同济大学、西南政法大学教授讲授课程，全省三级法院法官、法官助理共130余人参加了培训。加强常态化学习与研讨，广州知识产权法院成立广州知识产权法官协会并成功举办首届学术研讨会，与北京大学法学院共同举办高端讲坛10期，邀请国内知名专家来院授课，营造强化学习、钻研业务良好氛围。注重优秀人才培养、选拔和推荐，涌现多个先进典型，广东高院民三庭肖海棠法官获评“全国先进工作者”、2020年度人民法院十大亮点人物，李金娟法官获广东青年五四奖章。广州知识产权法院综合办公室荣获“全国法院先进集体”称号，刘培英法官获评“全国法院办案标兵”。

结束语

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标和实施“十四五规划”的开局之年。广东法院将认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要指示批示精神，围绕“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标，聚焦创新驱动发展和全面塑造发展新优势重要战略部署，全面加强知识产权司法保护，不断优化创新法治环境，为推进创新型经济高质量发展、建设科技强省和知识产权强省作出新的更大贡献！