中共广东省高级人民法院党组关于认真学习贯彻

《中国共产党支部工作条例（试行）》的通知

全省各中级人民法院党组：

近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》（中发〔2018〕38号，下称《条例》），并对抓好贯彻落实提出明确要求。最高人民法院党组、中共广东省委组织部也分别印发通知，对学习贯彻《条例》进行了具体部署。根据上级通知精神，结合我省法院工作实际，现就认真学习贯彻《条例》提出如下要求：

一、要充分认识制定实施《条例》的重大意义，自觉增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。10月25日，习近平总书记在我省视察工作时再次强调：抓基层、打基础是党的建设的重要内容，要求我们一定要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，推动各级党组织全面进步、全面过硬。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，对党支部工作进行了全面规范，明确提出：“党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，强调了基层党支部应有的政治属性、政治功能、政治责任，为我们加强新时代基层党支部建设指明了方向，提供了基本遵循。全省各级法院党组要从增强“四个意识”，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，巩固党长期执政的组织基础的战略高度，充分认识制定实施《条例》的重大意义，充分认识贯彻落实《条例》对解决当前法院党支部工作中存在的问题提供了制度化保证，对于提升党支部组织力、强化党支部政治功能、全面提高法院党支部建设质量具有十分重要的意义，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实把学习贯彻落实《条例》作为全省各级法院党建工作的重要任务抓紧抓好。

二、要切实抓好《条例》的学习宣传和教育培训，全面准确掌握新时代党支部建设的新要求

全省各级法院要采取多种形式，全面开展《条例》的学习宣传和教育培训，使各级基层党组织、广大党员干警特别是党支部书记全面准确掌握《条例》内容，为贯彻落实《条例》奠定坚实基础。要组织好党员领导干部的学习培训，全省各级法院党组要带头学习《条例》，把《条例》纳入党组会议议题或党组理论学习中心组学习内容，至少组织一次专题学习，做到先学一步、学深一层；要把学习《条例》纳入干警培训和领导干部讲专题党课的教育课程，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化、党员领导干部民主生活会、“三会一课”的学习内容，提高全省各级法院领导干部抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。要以基层党组织特别是党支部书记为重点，采取集中培训、专题研讨等形式，突出抓好党务干部的学习培训，引导他们深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，增强按照《条例》做好党支部工作的意识和能力。党支部书记和党务干部要强化自主学习，原原本本、逐章逐条逐款学习《条例》，严格按照《条例》规定开展党支部工作。最高法院和省法院将以学习贯彻《条例》为主题，分别举办全国、全省法院基层党组织书记示范培训班，2019年，全省各中院要分级分类举办学习贯彻《条例》专题培训班，对辖区法院党支部书记、党务干部进行全员培训。要充分利用全省各级法院各类媒体特别是新媒体，突出传播手段和话语方式创新，加强对《条例》内容的宣传解读，尤其注重结合法院党支部和党员干警特点，切合实际、行之有效地抓好广大党员的全覆盖学习教育，增强党员干警贯彻执行《条例》、支持党支部建设的责任感。

三、要严格贯彻落实《条例》的规定要求，不断提高全省法院党支部建设质量

全省各级法院要结合深入推进《人民法院基层党组织组织力提升工程实施方案》《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》《关于新时代全面加强全省法院系统党的建设工作的意见》，把《条例》规定贯彻落实到党支部建设的各个方面，强化全省法院系统大抓基层、大抓支部的鲜明导向，大力推进党支部标准化、规范化建设。要结合司法体制改革和省以下法院内设机构改革，加强对新型审判团队党支部设置的研究探索，创新党支部设置形式，符合条件的，及时成立党支部；不再符合设立条件的党支部，及时予以调整或者撤销。要对标对表《条例》规定，对党支部设置、工作机制、组织生活、履行职责以及领导和保障方面存在的问题进行一次全面的清理检查，有针对性地开展整改落实。12月至明年2月底，集中3个月左右的时间，全省各级法院各党支部开展自查自纠，找准存在问题，自行进行整改，对存在困难和难以解决的问题逐级上报省法院，由省法院研究答复意见，或报请最高法院和省委组织部研究答复，指导基层做好工作；明年2月底至4月底，集中2个月左右的时间，全省各级法院对辖区法院党支部开展全覆盖检查，抓好整改。省法院将结合法院文化标识和文化环境布设调研整改工作、系统党建工作调研指导、省法院领导挂点联系等工作，通过随机抽查、专项调研、重点约谈等方式，对全省各个法院贯彻落实《条例》情况进行督促检查。2019年，省法院将组织开展党支部建设达标活动，选树一批先进支部典型，排查整顿一批软弱涣散支部，带动支部工作全面提升。

四、要认真落实抓基层党建工作责任制，切实加强组织领导和工作保障

全省各级法院党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，认真落实抓基层党建工作责任制，加强组织领导，定期研究讨论，每年至少召开1次党组会议专题研究党支部建设。各级法院党组书记要亲力亲为，深入支部抓支部，带头建立党支部工作联系点，深入基层调查研究，发现和指导解决问题。全省各级法院机关党委（党总支）要经常对党支部建设情况进行分析研判，加强具体指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，加强对后进党支部的指导帮带。全省各级法院要按照《条例》规定，为党支部开展工作提供必要条件、给予经费保障。要注重发挥先进典型的示范引领作用，积极参加省委组织部开展的支部规范化建设达标验收活动，最高法院、省法院开展的支部建设达标活动评比，定期评选表彰先进基层党组织和优秀党务工作者，及时总结实践证明行之有效的支部工作方法。要将党支部建设情况纳入系统党建工作分级述职工作中，每年年终，下级法院党组书记向上级法院党组，各级人民法院机关党委（党总支）向所在法院党组，各基层党支部向本级人民法院机关党委（党总支）进行党建述职时，都要把抓党支部建设情况作为重要内容。要建立健全符合法院实际的党支部考评办法，强化对党支部工作的检查考评，将抓党支部建设情况作为评判法院党组、机关党委（党总支）、党支部书记履行管党治党政治责任情况的重要依据，考评结果与年度考核、评先评优、干部选拔使用相挂钩。干部考察应当听取考察对象所在党支部意见。对抓支部建设不力、各项工作不落实的，要进行约谈提醒、督促整改；对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责，采取有力措施推动《条例》落到实处、见到实效。

全省各级法院学习宣传、贯彻执行《条例》的重要情况和好的经验做法，请及时报送省法院。

                     中共广东省高级人民法院党组

                          2018年12月12日