粤高法函〔2022〕29号

B类

广东省高级人民法院关于省政协第十二届五次会议第20220900号提案会办意见的函

省检察院：

    张家同等6名委员提出的《关于准确界定互联网创新商业模式和网络犯罪界限的提案》收悉。经认真研究，我单位提出会办意见如下：

    一、应充分听取专业意见

    在对新类型刑事犯罪案件立案前，可以根据实际情况召集联席会议，邀请法律、技术专家进行论证，保证司法程序的启动符合法律规定。

    二、准确适用取保候审

    为应对目前疫情风险，减轻羁押机关的监管压力，保障民营经济健康发展，在综合考虑符合法定条件，能够确保不羁押不致妨害诉讼正常进行的情况下，对民营企业负责人、核心管理人员等依法适用取保候审。

    三、准确适用缓刑和免予刑事处罚

    对宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役的被告人，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合被告人实施犯罪行为的动机、目的，是否初犯、偶犯，犯罪后的悔罪表现，个人成长经历和一贯表现，依据刑法条文的具体规定符合非监禁刑适用条件的，应当依法适用非监禁刑。对犯罪情节显著轻微的，可以免予刑事处罚。

    四、加大释法普法力度

    目前关于互联网犯罪的刑事案件日益增加，其中一些案件不乏涉及新产业、新技术、新经营模式的运用。在国家鼓励人民自主创业的大政策背景下，一般民众对于“自主创新”与“违法犯罪”之间的界限存在认识的盲区。建议司法机关应加大释法、普法的力度，通过加大媒体宣传、定期公布案例、深入基层宣讲等方式，引导全民自觉尊法、守法、用法，使全民创业、产业创新发展始终沿着正确的法治轨道科学规范运行。

    专此函达。

                                                                                                                                                         广东省高级人民法院

                                                                                                                                                              2022年5月5日