中山市机构编制委员会以中机编２００１１号文件《关于两级法院执行庭更名并设内设机构的批复》，同意我院执行庭更名为“中级人民法院执行局”，下设综合管理办公室、执行一庭、执行二庭三个庭室，均为正科级建制。设局长１名，副局长２名，正副庭长主任６名；市人民法院执行庭更名为“市人民法院执行局”，下设综合管理办公室、执行一庭、执行二庭、执行三庭四个庭室，均为副科级建制。设局长１名，副局长２名，正副庭长主任１１名。从而使我院成为全省继韶关中院之后第二个成立执行局的中级法院，市法院成为全省第一个成立执行局的基层法院。目前，我市两级法院执行局挂牌成立仪式的准备工作正有条不紊地进行，拟任执行局及其内设机构负责人的干部名单已经过了任前公示，待市人大、组织部等有关部门批准后正式上任。市法院的执行工作目前拟按照新的运行模式试行运作，从各业务庭、中心法庭抽调的执行人员亦将陆续到位，确定了办公地点，并按照各个职能部门的工作职责开展工作，拟任执行局及内设机构领导干部暂以负责人的身份行使管理职责。我市两级法院执行机构改革工作能够取得突破性的进展，是我们紧紧依靠市委领导，在省法院以及市人大、市政府的大力支持下所取得的成果，是两级法院进一步贯彻落实中央１１号文件和全省法院执行机构改革座谈会精神的重要举措。我们在推进执行机构改革进程的工作中，主要抓了如下三个方面的工作：
一、统一思想，充分认识执行机构改革工作的重要意义
去年１１月，省法院在佛山召开“全省执行机构改革座谈会”之后，我院党组将执行机构改革工作提到议事日程上来，迅速召开了院党组扩大会议，两级法院党组的全体成员、执行庭长以及政工部门和研究室的负责人共同学习了座谈会的有关精神。大家对近年来两级法院执行工作进行总结和分析，认为近年来，特别是开展“执行年”活动和中央１１号文件下发以来，两级法院不断加大执行工作力度，通过调整充实执行力量、强化执行措施等有效途径，努力拓展执行工作的新局面，取得了可喜的成绩，案件的执结数和执结率逐年上升，执行存案逐步下降。但是，由于受现行执行体制所限，“执行难”的问题仍未得到根本的解决，大量的生效判决得不到依法执行，损害了法律的权威，严重影响了人民法院在广大人民群众中的良好形象。因此，改革人民法院执行工作管理体制，努力实现收结案件的良性循环已刻不容缓。通过学习和讨论，大家认识到，改革目前我市两级法院的执行机构，尽快建立执行局，不仅是实行执行工作统一管理、统一协调新型管理体制的迫切需要，更是解决当前人民法院“执行难”问题、解决执行力量严重不足以及加强廉政建设、确保公正司法的客观需要。
二、主动汇报工作，积极争取市委、人大和政府的大力支持
党的领导和人大、政府的监督支持，是人民法院做好各项工作，确保司法公正的重要保证，改革工作更是如此。在推进执行机构改革工作进程中，我们主动及时地向市委、市人大的领导汇报两级法院执行工作的现状和全省法院执行机构改革座谈会的精神，阐明执行机构改革工作的重要性和必要性，积极争取市委、市人大和市政府的支持。全省法院执行机构改革座谈会召开以后不到十天的时间里，我院杨钧源院长与分管执行工作的张麒副院长把座谈会议的主要精神以及两级法院执行机构改革工作的初步设想分别向市委、市人人的主要领导进行了汇报，并向市政府主要领导进行了通传，引起了市委、市人大和市政府领导的高度重视，要求两级法院要坚持积极、稳妥的原则，组织人力进行深入的调研，拿出改革的具体方案，提交市委进行讨论。去年１２月８日，市委组织召开“全市政法工作座谈会”，市委、市人大和市政府的主要领导参加了这次座谈会。会上，杨钧源院长把执行机构改革的问题作为一项主要内容，向出席会议的领导作了详细的汇报，对改革中涉及的机构设置、人员编制、任免事项等方面的问题做出了解释和说明，以求得到支持。
此外，省法院吕伯涛院长、李琦副院长等领导对我市两级法院改革工作的关心和帮助，为两级法院执行机构改革工作的最终落实起到了重要的作用。去年１２月初，全省法院《合同法》专题调研工作会议在我市举行，刚从北京学习归来的吕伯涛院长抽空前来看望了参加会议的全体代表。我市市委书记崔国潮同志专程拜访了吕院长和李琦副院长。崔国潮书记对省法院领导关心和支持我市法院的工作表示感谢，并就吕院长和李副院长提出的尽快建立我市两级法院执行工作新体制的问题，表示一定给予大力支持，并尽快给予研究落实。今年１月初，吕伯涛院长再次前来我市视察两级法院工作时，约见了我市市委副书记、市长、市编委主任陈根楷同志，谈到执行机构改革的问题，陈根楷同志表示将尽快安排时间召开市编委工作会议进行研究。因此，我市两级法院执行机构改革工作能够在短时间内取得突破性进展，与省法院领导的关心和帮助是分不开的。
三、加强领导，积极、稳妥地推进执行机构改革工作
在统一思想认识，争取市委、市人大和市政府大力支持的同时，为了确保执行机构改革工作取得实效，我市两级法院均成立了改革工作领导小组，院长亲任组长，并从执行庭、研究室以及政工部门抽调人员成立办公室。办公室的工作职责是深入进行调查研究，广泛听取广大干警和有关方面的意见，提出执行机构改革的具体方案提交院党组进行讨论。我们根据最高法院《关于改革人民法院执行机构有关问题的通知》和省法院《关于进一步加强执行工作的通知》精神，并结合我市两级法院的实际情况，提出了中级法院设立执行局，内设综合管理科、执行一庭和执行二庭等三个正科级建制内设机构；市法院设立执行局，内设综合管理办公室、执行一庭、执行二庭、执行三庭等四个副科级建制内设机构的方案，并明晰了两级法院执行局各内设机构的工作职责，同时明确中级法院执行局负责直接指挥、管理、调度全市两级法院执行工作任务，进一步完善执行工作统一管理、统一协调制度。该方案经中院党组研究讨论通过后，我们迅速向市委和市编制委员会提交了《关于我市两级法院执行机构设置改革和增加执行人员编制问题的请示》。市编委于今年１月上旬经过两次专题讨论后，基本同意了我们提出的改革方案，并下发了《关于两级法院执行庭更名并设内设机构的批复》。
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