2018年珠海市中级人民法院工作报告

作者:原创  信息来源:本站  发布时间:2018-01-25  浏览次数:5305 [打印此页 关闭此页]

珠海市中级人民法院工作报告

——2018年1月17日在珠海市第九届人民代表大会第五次会议上

 

各位代表:

  我代表珠海市中级人民法院向大会报告工作,请予审议。

 

2017年法院工作回顾

 

  2017年,全市法院认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持公正司法、司法为民,各项工作取得新成效。全市法院涌现出全国法院先进集体、全国维护妇女儿童权益先进个人、全国法院办案标兵等一批先进集体和个人。

  一、依法履行职责,服务经济社会发展

  狠抓审判执行工作,服务珠海经济社会发展。2017年全市法院受理案件61020件,办结51953件,同比分别上升9.48%、12.1%。全市法院法定(正常)审限内结案率[i]为99.55%,员额法官年人均结案220多件。其中,中院受理案件7102件,办结6481件。呈现法定(正常)审限内结案率、结收案比、调解率、撤诉率、执行标的到位率、实际执行率上升,生效案件改判发回重审率、再审启动率、信访投诉率下降的“六升三降”良好态势。

  依法审理刑事案件 审结刑事案件3577件,判处罪犯3753人。其中,严惩危害群众生命财产安全犯罪,审结故意伤害、故意杀人、绑架等暴力犯罪案件897件,判处罪犯1055人;审结抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪案件1121件,判处罪犯1515人;审结罗九引等14人运输220公斤冰毒案[ii]等毒品犯罪案件386件,判处罪犯407人。严惩涉民生犯罪,审结刘明霞等51人跨国电信诈骗案[iii]等诈骗犯罪案件171件;审结涉121名被害人的杨纯非法吸收公众存款案[iv]等经济犯罪案件260件。严惩腐败犯罪,审结宁波市原市长卢子跃受贿案[v]、“百名红通人员”常征贪污挪用公款案[vi]、广州市原市委常委吴沙受贿案[vii]等贪污贿赂犯罪案件57件,判处罪犯58人。贯彻宽严相济刑事政策,对826名犯罪情节较轻的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯,依法判处非监禁刑[viii]。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格执行罪刑法定、证据裁判、非法证据排除[ix]、疑罪从无等原则,推进证人出庭工作,落实庭前会议制度,保障律师辩护权利,发挥庭审的决定性作用。

  依法审理民商事案件 审结民商事案件24334件,结案诉讼标的212.3亿元。其中,审结婚姻家庭和继承案件1521件,保护妇女、儿童、老人的合法权益;审结劳动争议案件1665件,成功调解涉111人的珠海金威公司劳动争议纠纷[x],保护劳动者和用人单位的合法权益;审结交通事故、医疗、工伤等人身损害赔偿案件1178件,维护公民人身权利;审结物权确认、土地承包、相邻关系等权属案件750件,维护公民、法人的合法财产权益。审结买卖、借贷、担保等合同案件18041件,维护公平交易、诚实守信的市场秩序;审结公司、证券、保险、票据等案件287件,构建法治化营商环境。

  推进破产审判与执转破工作,审结破产清算类案件46件,服务供给侧结构性改革;发挥知识产权保护作用,审结“U雅”商标侵权案[xi]等侵犯知识产权案件494件,服务粤港澳大湾区创新高地建设;集中管辖涉外、涉港澳台案件,审结涉外、涉港澳台案件765件,优化外商投资环境,服务“一带一路”战略支点。

  依法审理行政案件 审结行政诉讼案件600件。全省率先实施行政案件由金湾法院全面集中管辖[xii],服务珠江西岸核心城市建设。妥善办理涉及土地整合的行政案件,保障以港珠澳大桥为龙头的交通大格局推进。注重行政机关负责人出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率为30%。发挥司法建议能动司法作用,发出司法建议52件,推动法治政府建设。充分发挥典型案例指导作用,怀玉山科技诉财政局行政处罚一案[xiii]入选中国审判案例要览。依法审查非诉行政案件517件,促进依法行政。

  依法推进执行工作 执结案件21434件,执结标的122.2亿元。成立珠海市基本解决执行难领导小组[xiv],努力破解执行难。全国率先开通房地产“点对点”查封、过户系统,实现网络秒封;被执行人房产、土地查控网络与全国联网,全省率先实现“点对总”查询。深度应用执行单兵系统,提升执行效率。加大执行威慑力度,全年曝光失信被执行人[xv]7750人,限制出境226人,拘留228人,罚款15人,移送公安机关追究刑事责任27人,构建“一处失信,处处受限”大格局。实现司法网拍[xvi]常态化,全年网拍率100%,成交金额15.88亿元,网拍德豪润达部分个人限售股,以总价7.41亿元人民币成交,创珠海单宗拍卖最高记录;与银行合作搭建网络拍卖按揭贷款平台,有效提升网拍成功率。积极执行涉民生案件,成功解决688名工人工资系列执行案[xvii]等一批重大疑难、社会影响大的案件。在市、区两级政府的支持下,圆满完成党政机关执行积案清理工作,妥善办理相关部门执行历史积案29件。全市法院执结率达83.98%,执行标的到位率达84.41%。

  二、深化司法改革,提升司法公信力

  全市法院坚持以改革创新推动科学发展,稳步推进司法改革,努力为全国司法改革提供可复制可推广的经验。

  以落实司法责任制为核心推进“四项改革” 一是全面推进法院人员分类管理。严格选任标准和程序,完成第二批员额法官推荐工作,妥善做好未入额法官的安置分流,建立健全法官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理制度。全市法院现有员额法官236名,其中中院61人。二是搭建审判团队[xviii]。实行新型审判权运行模式,全市法院组建以员额法官为中心的审判团队109个,所有入额法官均在审判一线办案。三是探索审判监督新机制。严格落实权力清单;强化院庭长办案责任、领导责任和主体责任,做到放权不放任;明确院庭长的办案量[xix],院庭长编入合议庭,带头办理重大疑难案件,全年办结案件6791件。四是建立专业法官会议。制定《法官会议工作规则》,充分发挥专业法官会议[xx]的功能作用,统一裁判尺度。五是落实违法审判责任追究。严格执行《审判责任清单》、《违法责任追究暂行办法》,实行法官对案件质量终身负责。六是完善改革配套措施。建立适应财物统管的财务工作机制。落实三级高级以下法官选任晋升工作,实现法官单独职务序列管理。制定《绩效考核办法》,将法官业绩评价作为员额法官任职、评先评优和晋职晋级的重要依据。七是加强履职保障。健全法官履行法定职责保护机制,确保审判权依法独立公正行使。改革后,全体员额法官审判责任意识明显增强,办案质效明显提升,基本实现了“让审理者裁判,由裁判者负责”的改革目标。

  深化横琴新区法院综合改革 发挥全国司法专家咨询组作用,为深化综合改革提供智力支持。探索从律师、法学学者中遴选法官,吸收澳门大学生担任法官助理、志愿者,建立常态化实习审判辅助人员机制,充实审判力量。试行港澳籍法律人士担任调解员制度,满足境内外当事人多元化司法需求。以中英葡三语发布涉澳民商事审判白皮书,总结涉澳审判经验,提升审判质效。升级横琴新区法院门户网站,以中英葡三语公开裁判文书和法院信息,拓展司法公开渠道。

  探索审判执行工作新机制 一是成立破产审判庭(执行裁判庭),健全执转破机制,推进执行裁判权与执行权分离。二是深化家事与少年审判改革。香洲法院成立家事少年审判庭[xxi],建立家事调查员制度[xxii],全省首创离婚证明书[xxiii]制度。三是构建珠澳司法合作新机制。建立中华司法研究会涉澳研究基地,举行珠澳法官座谈会,促进内地与澳门的司法交流。四是推进案件繁简分流。香洲法院设立调解与速裁工作室,斗门法院成立速裁法庭,促进案件分流和纠纷多元化解决。五是发挥香洲高新人民法庭[xxiv]及横琴自贸区知识产权巡回法庭作用,推动知识产权刑事、民事、行政案件“三审合一”,加大对核心技术、战略性新兴产业和驰名商标的保护力度。提高知识产权审判信息化应用水平,网上审理异地当事人案件。

  三、坚持以人民为中心发展理念,保护群众合法权益

  全市法院践行司法为民宗旨,坚持以人民为中心发展理念,积极回应群众司法需求,确保群众合法权益得到依法维护。

  完善便民利民措施 一是打造诉讼服务品牌。构建以诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线[xxv]为主要内容的立体化诉讼服务模式。开通两级法院诉讼费微信、支付宝缴费平台。推行网上立案、远程庭审、电子送达,金湾法院试行网络公告[xxvi]。建立驻法院法律援助服务窗口,由司法局派驻律师为群众提供帮助。二是加强便民巡回审判。香洲法院在北京理工大学珠海学院、狮山市民艺术活动中心设立巡回法庭,减少当事人诉累。三是探索司法辅助事务合作。横琴新区法院、香洲法院与公证处签署合作协议,为当事人提供公证便利服务。四是加大司法救助力度。制定《实施国家司法救助制度办法》,全省率先创设“特殊情况多次救助”、“司法救助案件合议庭”等制度。依法为经济困难当事人缓减免诉讼费819.4万元,为刑事被害人、申请执行人发放司法救助金628.3万元。

  全面深化司法公开 完善司法公开三大平台[xxvii]建设,升级立案查询系统、执行信息查询系统、法院门户网站,建成以网站、微信公众平台、微博为一体的自媒体公开平台。向当事人推送诉讼服务短信近5万条,推送自媒体信息1609篇,审判流程管理信息和执行信息公开率达100%,依法应当公开的生效裁判文书一律公开,上网公开裁判文书17119份,及时满足当事人需求。拓宽庭审直播渠道,采用云视频直播平台模式,建成互联网直播法庭7个,举行网络庭审直播289场。

  着力化解社会矛盾 坚持调解优先、调判结合原则,立案、审判、执行全程调解,调解和经调解撤诉的案件7733件,民事一审判决案件服判息诉率达80.41%。两级法院与工会成立劳动争议诉调对接工作室[xxviii],横琴新区法院成立调解工作室,努力实现案结事了。慎重审理群体性案件和敏感案件,成功调解161宗商品房逾期交房违约金系列纠纷[xxix]等涉案人数众多的案件。协助运营珠海市交通事故人伤综合服务中心,为当事人提供“一站式”调处服务。建立员额法官接访制度,推进律师参与涉诉信访,积极化解矛盾。

  大力弘扬法治精神 贯彻法治先行理念,发挥司法教育、评价、指引和示范功能。开展国家宪法日、国际禁毒日、消费者权益日等主题宣传活动。组织法院开放日活动,接待群众参观1000多人次。定期选派法官走进校园开展法治宣讲,提高全民学法用法守法水平。斗门法院荣获“全国青少年普法教育活动优秀组织奖”。充分利用纸媒、电视媒体、自媒体等平台开展新闻宣传,全年在各类媒体报道全市法院工作262篇。

  四、加强自身建设,确保公正廉洁司法

  全市法院深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党、从严治院,把党的政治建设放在首位,全面推进队伍建设。2017年获国家级表彰奖励4项,省级表彰奖励24项。

  强化审判质效管理 一是完善审判执行指标监控体系,每月通报结案进度,每季度通报审判执行运行态势,严格执行审限管理和归档结案。二是发布《珠海审判指导》和典型案例,规范法官自由裁量权。三是制定《员额法官分案工作方案》,以随机分案为主,指定分案为辅,保证专业的相对独立性与员额法官人均办案数大致均衡。四是开展案件质量常规评查,全年评查案件913件;开展专项评查,评查庭审32场、裁判文书967份。斗门法院建立多部门联动案件评查机制[xxx],深化第三方评查的广度和深度。五是加强精品文书推荐报送工作,多篇入选“全省法院精品文书”,全省排名第一。六是大力推进清理积案工作,开展长期未结诉讼案件专项清理活动,努力提高审判效率。

  加强司法队伍建设 一是严明政治规矩和政治纪律。牢固树立 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党对法院工作的领导,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。二是以党建带队建促审判。推进“两学一做”学习教育制度化常态化;落实“三会一课”,规范党内组织生活;加强党的基层党组织建设,切实推进新时代党建工作与审判工作融合发展。三是加强意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作的主动权,坚决捍卫中国特色社会主义司法制度。四是推进队伍正规化、职业化建设。坚持德才兼备、注重实绩的用人导向。五是加大教育培训力度。举办4期“珠海法院讲堂”,与四川大学等高校合作举办法官综合素能提升研修班,推进学习型法院建设。重视审判理论研究和应用,中院、斗门法院被省法院评为第28届全国法院学术讨论会[xxxi]组织工作先进单位,中院获“全省法院调研成绩突出集体”荣誉。

  狠抓司法作风建设 认真履行全面从严治党“两个责任”,加强对执行中央八项规定精神情况和违反“四风”问题的监督检查。坚持“抓早抓小”谈话制度,加强领导干部“八小时以外”监督,开展纪律作风专项督察和以案治本警示教育活动。落实司法责任制廉政风险防控工作,开展专项审务督察,完善党廉考核机制和问责机制,严格执行防止干预办案“两个规定”[xxxii],落实法官任职回避和重大事项报告等制度,确保司法公正廉洁。

  推进智慧法院建设[xxxiii] 升级网络性能,搭建移动办公平台。建成科技法庭51个,实现全市范围内科技法庭全覆盖。建设法院智能辅助办案系统,探索庭审语音转写文字技术,金湾法院、斗门法院全面启用讯飞智慧庭审系统,提升庭审效率。推进司法信息控制中心建设,实现音视频综合管理调度。

  夯实基础设施建设 基层法院审判综合楼建设得到市、区两级政府大力支持,金湾法院审判综合楼已投入使用,香洲、斗门法院审判综合楼完成主体工程,横琴新区法院审判综合楼建设正在推进中。智能信息化系统建设等配套工程有序开展。

  五、自觉接受监督,不断改进法院工作

  自觉接受人大监督 及时向人大报告工作,积极配合市人大常委会开展专项执法检查和工作调研,专题报告司法公开等专项工作情况,认真落实审议意见,逐项制定改进措施。持续拓宽代表联络和监督渠道,邀请代表座谈、评查案件、旁听庭审、见证执行、参与听证280人次。

  主动接受政协民主监督、检察机关法律监督 主动向政协通报工作情况,邀请政协委员视察法院工作。依法接受法律监督,妥善审理抗诉案件,认真办理检察建议,不断规范司法行为。

  各位代表,过去一年全市法院工作的发展进步,是市委领导、人大监督和政府、政协及社会各界大力支持的结果,离不开人大代表的关心和帮助。我代表珠海中院表示衷心的感谢!

  但是,我们也清醒地认识到,工作中还存在困难和问题:一是员额法官办案压力大。全市法院收案数量连年增长,员额法官2017年人均结案数已达220多件。二是法院要抓紧落实好劳动合同制司法辅助人员。三是司法能力有待进一步增强。针对以上问题,我们将高度重视,争取各方支持,努力加以解决。

 

2018年工作思路

 

  各位代表,2018年,全市法院将以党的十九大精神为引领,充分发挥审判职能作用,为珠海建设粤港澳大湾区创新高地、“一带一路”战略支点、珠江西岸核心城市、城乡共美幸福之城提供司法保障。

  一是增强服务大局能力。坚持以十九大精神统揽审判工作,围绕大局履职尽责,强化五大发展理念,深入研究珠海经济社会特点,围绕区域发展总体战略,妥善审理与经济、政治、文化、社会和生态文明等各项建设密切相关的案件,服务珠海经济社会发展。

  二是提升队伍整体素质。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。强化“四个意识”,全面从严治党、从严治院,坚定“四个自信”,加强教育培训,提升干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。持之以恒正风肃纪,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍。

  三是提高公正司法水平。紧扣我国社会主要矛盾变化,贯彻落实以人民为中心发展思想,满足人民群众日益增长的多元化司法新需求。完善各项便民措施,提升新媒体时代下司法公开水平。严把法律适用关、事实认定关、证据审查关,公正办理每一宗案件。努力破解执行难,兑现胜诉当事人权益。

  四是完善司法改革配套措施。全面落实并不断完善司法责任制,不折不扣落实院庭长办案,处理好管理队伍与办案之间的关系;完善改革配套措施,完善绩效评价机制;落实好司法辅助人员配备,充分发挥审判团队作用;探索初任法官选任机制。进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革和案件繁简分流改革,探索多元化纠纷解决机制。

  五是加强智能化诉讼服务。构建人工智能和审判工作深度融合的司法运行新模式,将信息化建设应用到审判管理、人事管理、后勤管理以及决策中,提升综合管理水平。加快法官办案智能化辅助平台建设,推行网上立案、网上阅卷、庭审直播等技术应用,提供高效、便捷的司法服务。

  各位代表,面对新形势新任务,我们将在市委的领导下,自觉接受人大及常委会监督,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领审判工作,不忘初心、忠诚履行职责,为珠海全面建设小康社会,加快建设社会主义现代化新征程作出应有的贡献!

 

  [i] 法定审限内结案率:即法定(正常)审限内结案率指标,是指在法律规定的审理期限内审结的案件数占结案数的百分比。其中,“正常”是指案件在未经延长审限的法定审限内审理完毕。

  [ii] 罗九引等14人运输220公斤冰毒案:本案是珠海建市以来毒品数量最大的涉毒案件,涉及人数众多,作案手段隐蔽。被告人罗九引、钟兆广、任宏晓等人从深圳、惠州等地接收毒品甲基苯丙胺并运至珠海,重新包装整理后将毒品运出境外,涉及运输甲基苯丙胺数量达222.6824千克。此外, 2014年8月至2015年12月,罗九引团伙用快艇运输的方式走私普通货物共计偷逃税额人民币15,190,447.97元。2017年6月26日珠海中院作出一审判决,分别以运输毒品罪、走私普通货物罪判处被告人罗九引死刑、被告人钟兆广、任宏晓无期徒刑,并处没收个人全部财产等。

  [iii] 刘明霞等51人跨国电信诈骗案:刘明霞、雒琴琴等51名被告人在台湾籍犯罪团伙的组织和领导下,在印度尼西亚以冒充中国国内美丽说、苏宁易购、淘宝、天猫、京东等多家电商客服和银行工作人员的方式,打电话给我国国内曾经在网上购物的群众,实施诈骗活动3000多起,诈骗金额700余万元,受害人350余人。51名被告人分别被判处六年有期徒刑到一年一个月有期徒刑不等的刑罚。

  [iv] 涉121名被害人的杨纯非法吸收公众存款案:被告人杨纯是杭州龙炎电子商务公司珠海第三服务站的站长,因涉嫌非法吸收公众存款罪被起诉。2017年12月22日,香洲法院一审判决认定,杨纯明知龙炎公司没有吸收公众存款的资质而向不特定多数人宣传公司理财产品,吸引投资者以购买茶叶等商品或介绍新会员投单等方式获取现金返利,共发展投资者121人,涉案金额约2614万元,其行为构成非法吸收公众存款罪,扰乱金融秩序,数额巨大,对杨纯判处有期徒刑一年十个月,并处罚金人民币三万元。

  [v] 宁波市原市长卢子跃受贿案:卢子跃是浙江省人民政府原党组成员、宁波市人民政府原市长,因涉嫌受贿被起诉。2017年5月31日,珠海中院一审判决认定,被告卢子跃利用职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为相关单位和个人提供帮助,直接或通过特定关系人收受他人财物合计约1.4亿元,其行为构成受贿罪,数额特别巨大,以受贿罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产,对卢子跃受贿犯罪所得财物及其孳息予以追缴。卢子跃当庭表示服从一审判决,不再上诉。

  [vi] “百名红通人员”常征贪污挪用公款案: 常征原是深圳市中油器材进出口有限公司副总经理,兼任原胜利油田青岛石油实业有限公司副总经理,涉嫌贪污罪,2011年11月逃往加拿大,2016年2月18日被劝返回国投案自首,是“天网”行动以来广东省第2名到案的“百名红通人员”。2017年8月底,珠海中院对常征贪污、挪用公款案作出一审判决,被告人常征犯贪污罪,判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币二十五万元;犯挪用公款罪,判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金人民币二十五万元,对常征违法所得予以追缴。

  [vii] 广州市原市委常委吴沙受贿案:吴沙是广州市原市委常委、政法委书记,因涉嫌受贿被起诉。2017年12月22日,珠海中院公开宣判吴沙受贿案,被告人吴沙利用职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为相关单位和个人提供帮助,直接或通过其特定关系人收受财物合计1157万元,被告人吴沙的行为构成受贿罪,被判处有期徒刑十年,并处没收财产人民币一百万元;对吴沙受贿犯罪所得赃款予以追缴,上缴国库。吴沙当庭表示服从判决,不上诉。

  [viii] 非监禁刑:是指根据犯罪情节和犯罪人的悔罪表现,对犯罪人不收监执行,而判处犯罪人在羁押场所之外接受刑罚,主要包括缓刑、管制、单处罚金、剥夺政治权利、驱逐出境等。它是一种人道、宽缓、经济的刑罚运用制度,是宽严相济刑事政策的集中体现。非监禁刑的积极作用体现在:针对未成年人犯罪,坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针,积极适用非监禁刑,避免监禁刑对未成年人身心健康造成难以弥补的伤害以及监狱内犯罪思想的交叉感染;对一些犯罪情节较轻且有悔罪表现的初犯、偶犯、从犯,加大非监禁刑适用力度,有利于其改过自新。

  [ix] 非法证据排除:是指在刑事诉讼活动中,法律规定的享有调查取证权的主体,违反法律规定的权限、程序或者以违法方式取得的证据材料,不能作为认定案件事实的根据,而应当予以排除。

  [x] 涉111人的珠海金威公司劳动争议纠纷:珠海中院在审理珠海金威纺织工业有限公司诉步红霞等111人劳动争议系列案件时,考虑到企业的生存发展,向企业提示诉讼风险,公司最终同意调解并提出具体调解方案。该系列案件调解结案,取得良好社会效果。

  [xi] “U雅”商标侵权案:珠海格力电器股份有限公司是第8310453号“U雅”商标的注册人,广东志高空调有限公司未经其许可,在官网和宣传册上对同一种商品使用了与格力公司注册商标“U雅”相同或近似的商标,珠海市泰锋电业有限公司发放了由志高公司制作的侵害格力公司商标专用权的宣传册,侵犯了格力公司的注册商标专用权。香洲法院判令志高公司、泰锋公司立即停止侵犯格力公司的注册商标专用权,志高公司赔偿格力公司经济损失50万元。珠海中院二审维持原判。

  [xii] 行政案件全面集中管辖:经广东省高级人民法院批准,珠海法院行政案件全面集中管辖于2017年7月1日正式启动。金湾法院作为珠海市行政案件集中管辖法院,受理珠海市辖区内依法应由基层人民法院管辖的全部一审行政诉讼案件、行政赔偿案件(不包括司法赔偿案件)和行政非诉案件(包括审查及执行工作)。

  [xiii] 怀玉山科技诉财政局行政处罚一案:2013年12月17日,市财政局因认定怀玉山公司投标资料为虚假材料对怀玉山公司处以罚款人民币4300元并邮寄送达3号《处罚决定》。后因怀玉山公司无人办公及法定代表人拒绝签收而无法送达。2014年1月17日,市财政局在政府采购监管网发布公告送达《处罚决定》。怀玉山公司提出异议要求撤销公告并在相关网络上消除影响。法院裁定驳回原告怀玉山公司的起诉。“官网”送达问题是法律适用中的新问题,该案例阐释了公告送达的基本精神,具有新颖性和指导性。

  [xiv] 珠海市基本解决执行难工作领导小组:我市成立由市公安局、市国土局等22个部门组成的基本解决执行难工作领导小组,由市委政法委书记张强任组长,通过市委政法委的组织、协调和指挥,整合各部门力量,共同解决执行疑难问题,进一步增强执行合力。

  [xv] 失信被执行人:指有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人。失信被执行人依照有关规定可被纳入失信被执行人名单库。

  [xvi] 司法网拍:即网络司法拍卖,是由法院和技术平台合作以网络竞价的方式处置诉讼资产的模式,具有公开透明、便捷高效、成本低廉、溢价率高、广泛参与等明显优势,是提高财产处置效率、规范执行行为、加强产权保护、推进基本解决执行难的重要举措。

  [xvii] 688名工人工资系列执行案:2015年初,珠海市某物资车业有限公司及关联企业因生产经营问题,发生系列劳动争议案件。法律文书生效后,工人工资一直未被兑现。2017年5月,该公司名下的执行房产通过网络司法拍卖的方式,最终以1亿200万元的高价成交。两级法院共同组织召开债权人会议,经沟通协调,银行先行垫付工人工资及经济补偿金1500万元,该公司688名工人的近3000万元欠薪全部执行到位。

  [xviii] 审判团队:审判团队以员额法官为核心,按“法官+法官助理+书记员”的模式配置。

  [xix] 院庭长办案量:珠海中院严格按照中央政法委规定的分案比例明确院庭领导办案量,院长办理案件数不少于普通员额法官人均办案数的5%,副院长办理案件数不少于普通员额法官人均办案数的20%,专委办理案件数不少于普通员额法官人均办案数的30%,庭长办理案件数不少于普通员额法官人均办案数的50%。

  [xx] 法官会议:法官会议职能主要是不断完善审判管理、监督和指导,为合议庭正确理解和适用法律提供咨询意见,统一裁判尺度。

  [xxi] 家事少年审判庭: 2017年8月香洲法院成立了珠海市首家独立建制的家事少年审判庭,集中审理离婚、抚养、赡养、收养、探视、继承、人身安全保护令等家事案件以及未成年人刑事犯罪案件。为加强家事少年审判的队伍力量,香洲法院选拔任用熟悉婚姻家庭审判业务,具有一定社会阅历,掌握相应社会学、心理学知识,热爱家事审判工作的法官担任家事法官,从事家事少年审判工作的队伍结构呈专业化、多元化的特点。

  [xxii] 家事调查员制度:2017年12月27日上午,香洲法院联合香洲区妇联举行家事调查员聘任仪式,为珠海法院首批选任的20名家事调查员颁发聘任证书。香洲法院与香洲区妇联签订《关于联合推进家事调查工作的框架协议》,双方建立联席会议制度、情况通报制度和家事调查台帐,并共同开展家事调查工作。

  [xxiii] 离婚证明书:是指由人民法院为离婚案件当事人制作的,证明离婚案件当事人离婚事实的书面证明,与民政部门颁发的离婚证效力等同。不同于法院的判决书和调解书,在此类证明书上,仅载明双方当事人身份信息、生效法律文书案号、类型及生效日期等必要的证明信息,不涉及离婚案件的具体事实。当事人日后办理再婚手续、户口迁移、银行贷款、出国签证等时,不需向相关单位提供判决书,只需提供离婚证明书即可,有效保护了当事人的隐私。

  [xxiv] 高新人民法庭:2017年9月26日,广东省高级人民法院正式批准香洲法院设立高新人民法庭,负责审理唐家湾镇辖区内民商事案件和珠海市一审一般知识产权刑事、民事、行政案件(发生在横琴新区的除外)。

  [xxv] 12368诉讼服务热线:最高人民法院确定的、全国法院系统通用的司法信息公益服务号码。以社会公众及诉讼参与人为服务对象,以诉讼活动进程和诉讼知识查询等静态信息和案件审理、执行等动态信息为服务内容,以电话接入和语音、短信传真等为服务方式,为社会公众参与诉讼活动提供服务和方便。

  [xxvi] 网络公告:2017年6月2日,金湾法院制定并发布《珠海市金湾区人民法院网络公告送达实施办法(试行)》,探索实行网络公告送达,系创新“互联网+审判”的便民措施。该办法中明确规定当事人住所地在珠海本地的,可以在法院公告栏和当事人住所地张贴公告,也可以在法院官网刊登网络公告;当事人住所地在外地的(含省内和外省),在官网刊登公告。根据案情(如重大复杂或可能涉及虚假诉讼等)需要在人民法院报刊登公告的,同时在官网刊登网络公告。

  [xxvii] 司法公开三大平台:指最高人民法院确定的审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台。2013年11月,最高人民法院召开全国法院司法公开工作会议,就全面推进司法公开三大平台建设进行了部署,并发布建设三大平台的相关规定与司法解释。

  [xxviii] 劳动争议诉调对接工作室:2017年12月5日,全市两级法院与市总工会、各区总工会签署《珠海市中级人民法院珠海市总工会关于开展劳动争议诉调对接工作的方案》,珠海中院“劳动争议诉调对接工作室”正式揭牌。工作室工作人员接受法院委派(委托)或受邀协助法院对相关劳动争议案件在诉前和诉中进行调解,并在诉后为涉案职工做好解释和安抚工作、参与法院涉诉信访矛盾化解等。

  [xxix] 161宗商品房逾期交房违约金系列纠纷:2017年4月至7月,中院陆续调解结案161宗心海州业主起诉开发商珠海市卡都海俊房产开发有限公司逾期交房违约金系列案件,实现该系列案100%调解,为2010年4月民三庭作为专司房地产审判业务庭室成立7年以来调解结案数量最多的系列案。

  [xxx] 多部门联动案件评查机制:为推动审判规范和阳光司法,斗门法院建立多部门联动案件评查机制,邀请人社局、检察院、镇政府等多部门专业人员参与案件质量评查工作,对婚姻家庭、劳动、医疗、金融借款、涉农、涉盗抢和诈骗七类典型案件的文书规范、庭审质量和社会效果等方面进行深度评查,评优推广,促进法官业务水平的提高。

  [xxxi] 全国法院学术讨论会:全国法院学术讨论会创办于1989年,一年一届。因其规模之大、影响之深,被誉为法院系统应用法学和审判理论研究的“奥林匹克盛会”,是展示法院审判研究水平和法官综合素质的重要平台之一。从2008年开始,最高法院及省法院根据得奖情况综合排名,对得奖多、等次高、组织工作突出的单位授予组织工作先进奖。

  [xxxii] 防止干预办案的“两个规定”:2015年3月,中央办公厅、国务院办公厅印发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,明确责任追究,确保司法人员依法独立公正办案。

  [xxxiii] 智慧法院:2016年1月29日,最高人民法院信息化建设工作领导小组举行全体会议,最高人民法院院长、信息化建设领导小组组长周强主持会议并讲话,首次提出建设立足于时代发展前沿的“智慧法院”。智慧法院是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,实现全业务上网办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。

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